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第六七六章 五公开

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陈观在五龙峪忙活这几天,俞可成奔波在水泉、明水和周里乡之间,把县财政的500万元和市扶贫办下拨的50万元全部转到了周里乡财政所账上!

从陈观和俞可成离开周里乡去县城向书记、县长汇报到现在,这才多长时间,周里乡干部们精气神就全上来了。因为他们看到买回来的车、电脑、复印机、打印机,知道了乡财政所账上有了550万的启动资金,明白了陈书记说的以发展思路是要落实到具体行动中去的,而不是仅仅是吹吹而已。

回到周里乡的陈观,再次召开了乡党委扩大会,乡长俞可成通报了市扶贫办拨付供排水工程50万元、县财政拨付周里乡小城镇建设500万元启动资金的事情,向乡党委报告了购买一辆普桑、五辆面包车和12台电脑、一台复印机、一台打印机的事情,目的是为了便于重点项目建设,请求党委会批准。

周里乡的干部们盼购置车辆、电脑都快盼疯了,书记、乡长不动声色地买回来了,党委委员们哪有不同意的道理,自然是人人举手通过,完善了手续。

现在,周里乡小城镇建设有了启动资金了,就等规划设计方案了!

副乡长霍喜明在会上提了个问题,说既然有启动资金了,小城镇建设眼见就要上马了,能不能办一个石料厂、一个沙厂、一个机砖厂,石料、沙子是修公路必备的,也是建房必备的,机砖厂可以专门供应楼房建设。这样就可以降低修公路、建小城镇的成本,还能保证供应。

陈观说霍喜明有眼光,未来国家肯定要大规模投资基础设施建设,修公路需要的碎石料、沙子多着呢,就是机砖厂,未来需求量也极大。不要说各建一个了,每一样建几个厂都没问题!

人大副主席梁福泉就摩拳擦掌地说,只要书记、乡长信任,给拨点开办费,他愿意去领办一个厂!

谁都没想到,陈观把石料厂、沙场、机砖厂的前景说的那么好,但梁福泉一说,他却摇摇头,回答说乡里不办企业,特别是石料厂、沙场、机砖厂这样的劳动密集型企业,乡里绝对出资去办的。原因很简单,就两条:一条是党政机关不能办企业,现有的企业也得明晰产权,与党政机关脱钩。这事儿,现在大家还感觉不到,但未来必然会查的很严。违犯纪律规定的事情,乡党委、乡政府是不可能干的!另一条是乡办企业,麻烦比较多,一旦未来企业经营不下去了,需要停业关门了,就牵涉人员安置问题,后遗症太大。

这是实话,周里乡前些年由比较富裕的农业乡镇变成贫困乡镇,原因就在于办乡镇企业背的包袱。前事不忘后事之师,陈观是不会重蹈覆辙的!

别人都以为陈观是一朝被蛇咬十年怕井绳,不愿重蹈前几年大办乡镇企业的覆辙,其实却不然!陈观是去美国学习后,对经济规律有了新的认识!

梁福泉被陈观说的蔫蔫儿的,满脸都是失望,没想到陈观接着说到:“乡里不办,不等于就不办了。以后呢,这些小型企业,乡里要宣传发动,要积极引导,要大力扶持,让民间去办。民间办厂,政府收税,这才是发展经济的正理。但是有一点必须得把握住,那就是不能污染环境,要确保周里乡青山绿水!”

梁福泉大着胆子追问了一句:“周里乡这么穷,老百姓也不富裕,就是明知道办石料厂、沙场、机砖厂赚钱,也没有钱去办。这个问题怎么解决?”

陈观的回答同样简明扼要:“通过市场去解决!可以搞集资入股,也可以去银行贷款,还可以引进外地企业投资。办法多的是,关键是要能赚到钱、有效益!”

说到这里的时候,陈观又补充了一句:“民办企业还有个好处,那就是船小好调头。等我们的公路网建成了,小城镇建设完成了,万一石料厂、沙场、机砖厂没有销路、办不下去了,老板关门大吉,没有什么后遗症!”

话说的这么明白了,参加会议的干部们也彻底听清楚了,陈书记年龄不大,主意真着呢,看事情也看的透!

因为接下来小城镇建设可能就要进入启动阶段了,而陈观还要到京城去一段时间,周里乡突然搞这么大的项目,势必要手忙脚乱一阵儿。这一忙乱,可能就要出纰漏,搞不好,还会出现暗潮汹涌的工程转包、豆腐渣现象等大问题!

这些事情必须防患于未然!

陈观就提出,未来周里乡的所有政务,都要实行五公开:决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。陈观举例说,比如我们决策要搞小城镇建设,就要在班子里面充分酝酿讨论,在规划设计方案出来后,还要召开乡村组三级干部会议,让大家充分讨论。通过后再执行。这样,乡党委的决策,就能化成干部们的自觉行动。同时,提一个原则,那就是谁决策、谁负责!搞小城镇建设,是我们乡党委、乡政府、乡人大班子研究决定的,我们就要对此负责。搞的好了,到我们老的实话,可以欣慰地说一声总算办了一件实事。搞砸了,那我们照样得负责!最起码,县财政给的500万元启动资金,都能把我们的脊背压弯!五公开的说法,在座的干部们都是第一次听说。不过,现在中纪委已经要求搞政务公开、内务公开了,只不过没有陈观说的这么详细,这么条理。要是真的实行“五公开”,整个周里乡党委、政府的决策就在阳光下运行了,想不接受群众和上级有关部门监督都不行!

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